1．在项目中，规划组进行了一次新的规划方法与程序的尝试。规划在镇域整体研究的大背景下，从微观的镇核心区城市设计切入，打造城镇发展核心特色，同时协调推进镇区总体规划和控制性详细规划，兼顾镇区实施的开发运作经济可实施性和当地居民公众利益，最终完成一个协调多方利益的规划成果。 

2．希望通过规划，使夏各庄镇能够：

（1）实现城乡统筹，和谐发展；

（2）成为一个“生态宜居”的田园小城镇，城镇与自然环境相互融合、共生；

（3）“以人为本”，营造人性化的空间和传统聚落的空间氛围；

（4）“交通便捷”，到达城镇中心能有适合的步行距离和公共交通方式；

（5）“关注弱势群体”，保障其原址还迁，最大程度上保障其持续收益。

3．科学确定城镇定位和城镇发展策略

（1）夏各庄镇是市区的备用水源所在地，担负水源保护职责，是作为平谷东南综合性旅游服务基地的生态型特色城镇，将发挥平谷新城重要组团的作用。

（2）在城镇职能方面：主动承担平谷新城部分职能，发挥平谷新城重要组团作用：生态宜居、医疗休养、商务办公等；大力发展度假酒店、休闲观光产业，成为平谷东南综合性旅游服务基地：加强备用水源地保护，利用山前特色环境，鼓励生态技术的应用示范，营造生态型特色城镇。

（3）城镇发展策略强调：发挥新城组团作用——配置新城级和城镇级两级公共服务设施，服务区域和夏各庄镇；建设休闲度假旅游服务基地——发展多层次旅游服务提升区域旅游品质；营造生态型特色城镇——结合生态技术运用，营造城镇特色景观。

4．推动城乡统筹协调发展

（1）强化地理区位优势，梳理区域与镇域交通，推动区域联系，有效承担平谷新城城市职能；

（2）以就业为主导，落实镇域城乡产业布局，实现新城职能的科学落实，推动夏各庄镇产业结构优化转型；

（3）调整镇村体系，在产业、公共基础设施等方面重点强化对镇区与保留重点发展村的投入，推动城乡一体协调发展；

（4）保障城乡公共服务设施的合理配置，积极构建和谐社会；提升公共服务设施水平，形成功能完整的新城组团；完善、提高城镇公共服务的接纳能力，提高保留重点发展村以外的村落居民就近获得高质量城市型公共服务的可能。

5、资源集约和生态优先

积极保护生态环境，打造山水秀美的特色城镇；完善城镇基础设施建设，提升生产生活水平，保护生态环境；保护历史遗存，发挥文化特色；加强水源地及其补给区保护，确保供水安全。